Stávající zákon o vyvlastnění není špatnou normou. Je ji ale potřeba správně aplikovat a být aktivním investorem!
Královéhradecké krajské zastupitelstvo schválilo před několika měsíci zahájení prací na legislativním návrhu zákona o vyvlastnění. Podobnou aktivitu vyvíjí též zastupitelstvo ve vedlejším Pardubickém kraji. Za základ má sloužit poslanecký návrh, který byl v roce 2005 v Senátu PČR, převážně většinou senátorů ODS, zamítnut.
Nejednalo se o žádný radikální návrh, když jeho nejdůležitější částí byla takzvaná „koncentrace správního řízení“ a zkrácení některých lhůt správního řízení. Koncem roku následně prošla parlamentem novela zákona o vyvlastnění – rovněž halasně kritizována zástupci ODS a vetovaná prezidentem Václavem Klausem.
Ale časy se pohnuly, bohužel zřejmě jen z důvodu blížících se krajských voleb. Náhle stoupá aktivita krajských zastupitelů a hejtmanů, ministerstvo dopravy oznamuje přípravu nového zákona o vyvlastnění! Návrh údajně spočívá v tom, že proces vyvlastnění bude ukončen rozhodnutím o vyvlastnění, které bude ihned vykonatelné a případné nároky vyvlastňovaných budou odkázány k soudu. Obávám se, že tato právní konstrukce je nejen protiústavní, ale i neproveditelná. Snad jen u nezastavěných pozemků se to zdá být jednoduché: Najedou stroje, pole se zalije asfaltem a vlastník se obrátí na soud, kde se bude domáhat svých práv. Ale co když se bude muset pro stavbu vyvlastnit provozovna, rodinný domek, nebo obytný dům? Kdo vlastníka vystěhuje a kam? Kde by bydlel nebo podnikal po dobu než se soudně domůže náhrady? Námitka, že takových řešení bude minimum neobstojí - zákon buď platí, nebo ne a pokud platí, tak pro všechny. Tedy i pro mě a pro vás…
Obávám se, že ze strany těch, kteří se nyní začínají šikovat za návrhy novelizace zákona o vyvlastnění, se jedná pouze o předvolební populizmus. Navrhovatelům jde asi hlavně o to, aby před volbami ukázali svoji aktivitu a předestřeli voličům nějaký návrh na řešení dostavby silniční sítě. A když to nevyjde (a ono to myslím opravdu nemá šanci na úspěch), tak se to svede na parlament, prezidenta nebo na ústavní soud – a to už bude po volbách…
Stávající zákon o vyvlastnění totiž není špatnou normou. Je ji ale potřeba správně aplikovat a být aktivním investorem! A to je asi novinka, se kterou si Ředitelství silnic a dálnic ČR, ministerstvo dopravy a částečně i krajské a místní samosprávy neumějí skoro dva roky poradit…